« Prise en compte des acquis dans la formation professionnelle initiale » – état des lieux
En mai 2019, le Conseil fédéral avait arrêté des mesures destinées à encourager le potentiel de main-d’œuvre indigène. La présente étude concernait la mesure 4 « Certification professionnelle des adultes : prise en compte des acquis », mise en œuvre par le SEFRI conjointement avec les cantons. Elle avait pour objet d’établir un état des lieux à l’échelle suisse de la mise en pratique actuelle relative à la prise en compte des acquis dans la formation professionnelle initiale.
L’étude avait pour objectif de livrer un aperçu de la situation actuelle, dans tous les cantons de Suisse pour l’année 2020, relative à la prise en compte des acquis dans la formation professionnelle initiale. Ses résultats constituent une base importante pour développer ou créer des instruments et des processus destinés à prendre en compte les acquis chez les adultes.
La prise en compte des acquis est considérée comme un processus qui débute à la phase de consultation déjà, avant que l’adulte ne décide du chemin à emprunter pour acquérir un titre professionnel (SEFRI 2018a, 2018b). Dès lors, elle ne doit pas être assimilée à la validation des acquis de l’expérience qui, en Suisse, entre dans la catégorie des « autres procédures de qualification » reconnues par le SEFRI (PQ, LFPr, art. 33) dans la formation professionnelle initiale.
Concrètement, il s’agissait de répondre aux questions suivantes :
- Quelles formes de prise en compte des acquis (admissions, dispenses, raccourcissement de la durée de la formation) sont pratiquées à quelle fréquence ?
- Quels instruments les cantons mettent-ils en place pour prendre en compte les acquis dans la formation professionnelle initiale ?
- Existe-t-il des méthodes et des processus établis pour la prise en compte des acquis et comment sont-ils conçus ?
- Quels sont les défis majeurs que rencontrent les cantons dans la mise en pratique de la prise en compte des acquis dans la formation professionnelle initiale ?
Les méthodes choisies pour traiter cette problématique étaient les suivantes : d’une part, l’élaboration d’un questionnaire standardisé afin de relever la mise en pratique de la prise en compte des acquis dans la formation professionnelle initiale, cette enquête étant menée en ligne et dans tous les cantons ; d’autre part, la réalisation d’entretiens qualitatifs approfondis dans quelques cantons.
L’état des lieux reflète la situation de la prise en compte des acquis dans les cantons au moment du relevé des données Il révèle une grande hétérogénéité au niveau des formes et de la fréquence. Ainsi, seul le raccourcissement de la durée de la formation est pratiqué dans tous les cantons. Des différences notoires existent également concernant les critères, les méthodes et les processus selon lesquels les cantons prennent les décisions relatives à la prise en compte des acquis. Alors que dans certains cantons ces décisions sont prises en fonction de critères bien définis, dans d’autres on décide au cas par cas. Certains cantons examinent les conditions requises sur la base de dossiers envoyés en ligne, d’autres invitent les candidates et candidats à des entretiens personnels. Le degré de standardisation des décisions relatives à la prise en compte des acquis varie donc considérablement.
Les cantons sont confrontés à de multiples défis lors de la mise en pratique de la prise en compte des acquis. L’égalité de traitement et une procédure uniforme inter- et intracantonale constituent la difficulté majeure. La prise en compte d’acquis informels et non formels représente également un grand défi, car ceux-ci ne correspondent souvent pas clairement aux objectifs de formation du métier souhaité ; l’évaluation des acquis en devient plus complexe et plus longue. Le fait que les processus et les instruments varient d’un canton à l’autre rend plus difficile encore l’équité de traitement au-delà des frontières cantonales. La délicate question des compétences se pose par ailleurs lors de collaborations entre l’office cantonal de la formation et les services de consultation
Les cantons considèrent par conséquent que des mesures s’imposent pour favoriser l’équité de traitement inter- et intracantonale. Ils citent ainsi l’uniformisation des instruments à disposition pour la prise en compte des acquis, l’instauration d’un processus (Vorgehen?) standardisé pour la mise en pratique des différentes procédures, l’échange régulier entre tous les acteurs engagés dans l’évaluation et la prise de décision, ainsi que la clarification des compétences.